Entrevista com Proº e Sanitarista José Augusto Cabral de Barros

O Uso Racional de Medicamentos debatido sob uma visão histórica, política, filosófica, crítica e ainda assim descontraída. Assim foi a palestra “Medicamentos: Riscos ou Benefícios? Uma Visão sobre o uso racional”, ministrada pelo Profº José Augusto Cabral de Barros no dia 24 de maio, em atividade promovida pelo SINFARMIG. 

Graduado em Medicina, História e Filosofia pela Universidade Federal de Pernambuco, (com Especialização em Saúde Pública (USP), Mestrado em Medicina Preventiva pela USP, Doutorado em Salud Pública pela Universidad Autónoma de Barcelona e Pós-doutorado no Ministerio de Sanidad y Consumo - Agencia Española del Medicamento),  José Barros iniciou a palestra com a trajetória histórica da medicalização até chegar ao modelohoje dominante, o biomédico ou mecanicista. Temas como o hiperconsumo, o grande crescimento e faturamento das indústrias farmacêuticas assim como seus investimentos massivos em publicidade não ficaram de fora. Confira a entrevista concedida pelo professor ao Princípio Ativo:

- O senhor acredita que a propaganda é a única responsável pelo consumo excessivo de medicamentos no Brasil? A falta de cultura e consciência política do brasileiro também não seria um fator determinante para a automedicação?

Profº José Augusto: De fato, a propaganda em suas diversas formas e dirigidas tanto ao público em geral, quanto aos médicos, em particular, tem um papel crucial no incentivo ao uso irracional dos medicamentos e na intensificação do processo de medicalização e, como conseqüência, no incremento da auto-medicação. Cabe considerar, também a intromissão de outras variáveis, sobretudo as que, de forma sintética, apontamos a seguir. De forma crescente e intensiva, na sociedade atual, que tem um de seus pilares na ideologia de consumo, os medicamentos, ao lado do seu potencial de aliviar sintomas e curar doenças, passaram a desempenhar, com os interesses da lógica de mercado e sua ânsia por lucros, funções de caráter muito mais simbólico ou mesmo “mágico”. 

Essas funções, cabe lembrar, ultrapassam os chamados “valor-de-uso” (associado ao princípio ativo e sua potencial ação farmacoterapêutica) e “valor-troca” (enquanto ‘mercadoria” à venda na farmácia).  Interferem para isto, de maneira sinérgica, o modelo biomédico dominante (reduzindo o processo saúde doença à sua dimensão biológica) e a transformação de bens e serviços – sem exclusão dos relacionados ao setor saúde – em ‘mercadorias’ cujo consumo é condição sine qua non  para alcançar níveis satisfatórios de “bem-estar” , “saúde” ou “felicidade” (e neste sentido, atuam todos os produtos e serviços, postos à disposição de todos, para não dizer dos que contam com poder aquisitivo para adquiri-los).

- É comum um paciente ir ao consultório médico e sempre sair com uma receita, mesmo que seu estado não necessite de um medicamento. É possível o paciente identificar se a receita prescrita é realmente necessária?

Profº José Augusto: Pelos motivos apontados antes, essa capacidade crítica é praticamente inexistente, mesmo naqueles dotados de nível cultural ou educacional elevado. Pelo contrário, a crença desmedida no valor dos fármacos como instrumento de alívio e/ou cura, faz com que todos saiam “satisfeitos” se a consulta termina ou tem como momento chave, a receita. Tanto é assim que, se por ventura, não houver prescrição, muito frequentemente, ela será solicitada e, depois atuará, como elemento multiplicador. Que quero dizer com isto? Que, via de regra, a chamada automedicação, tem no médico sua fonte inspiradora, original, passando-se adiante as “indicações” que fora objeto de uma consulta.

- Acredita que o fato da maioria dos médicos não se preocupar com o meio sociocultural e econômico no qual o paciente vive resulte na alta prescrição de medicamentos?

Profº José Augusto: Os medicamentos, na verdade, terminam sendo utilizados, também como “lenitivos” ou “paliativos” e, em certa medida, podem até ajudar a manutenção do status quo. Ao transferir para a alçada do sistema médico-assistencial problemas que demandariam, por exemplo, reformas estruturais da sociedade ou mudanças de comportamentos no dia-a-dia, os médicos e o sistema de saúde não exerceriam sua cota de contribuição na criação de consciência crítica que inclua a visão e utilização adequada dos medicamentos e, também, dos exames diagnósticos). Em outras palavras, gerada culturalmente a expectativa de que, para tudo, existe um fármaco e com a medicalização de problemas fisiológicos ou de natureza sócio-econômica, há uma despreocupação com a interferência, por vezes, crucial da melhor distribuição de renda ou existência de emprego, saneamemnto básico, problemas de ordem emocional ou vacinas e outras medidas preventivas, como sendo de vital importância para haver o gozo efetivo de saúde.

- Existe o mito de que a indústria farmacêutica cria medicamentos com a finalidade de inventar doenças e incentivar o consumo. Isso é real?

Profº José Augusto: Constitui fato deveras preocupante, para o qual chama a atenção denúncias recentes de Moynihan - em ”Vendedores de Doença: Estratégias da Indústria Farmacêutica para Multiplicar Lucros” (capítulo do livro Bioética como novo paradigma: Por um novo modelo bioético e biotecnológico - o rumo que vem tomando as novas estratégias da indústria, voltadas para as pessoas saudáveis, na tentativa de transformá-las de “pessoas preocupadas com a saúde “em doentes preocupados”. Tanto é assim que, segundo o autor mencionado “problemas menores são descritos como problemas graves, de tal modo que a “timidez” torna-se um problema de “ansiedade social”, e a “tensão pré-menstrual”, uma doença mental denominada “problema disfórico pré-menstrual”. O simples fato de ser um sujeito “predisposto”, considerado capaz de desenvolver uma patologia, torna-se motivo para reforçar um novo doente e uma nova doença em si.

É bem ilustrativo, nos parece, a campanha para angariar homens que passem a se considerar na “andropausa” (ou “distúrbio androgênico do envelhecimento masculino”). Sem explicitar na peça publicitária o nome do produto á base de hormônio masculino sintético – o nome da empresa está, no entanto, evidente – outdoors no aeroporto de Congonhas e questionário a ser preenchido por homens acima dos 40, apareceram nas páginas da revista semanal Época e de publicação da TAM, para os seus passageiros, com o propósito evidente de induzir um diagnóstico para vender o produto (recorde-se que após os 40 anos, os níveis séricos da testoterona podem passar a sofrer uma redução fisiológica, o que, não necessariamente estaria indicando uma “doença” demandando o fármaco em questão).

- Como membro titular do Comitê Nacional pelo Uso Racional de Medicamentos criado pelo Ministério da Saúde, quais seriam, no seu entendimento, as principais ações para minimizar os agravos devido à utilização indevida dos medicamentos?

Profº José Augusto: Teríamos que atuar em várias frentes simultaneamente, de preferência:

Junto aos prescitores; Em relação aos consumidores; Quanto ás agências reguladoras. Comentemos alguns desses aspectos, começando do último deles. É oportuno considerar, por exemplo, as normas em vigor no país em relação ao controle da publicidade de medicamentos. Faz quase dois anos que a ANVISA, tomou a iniciativa de rever, supostamente com o propósito de melhorá-la a RDC 102/2000, lançando consulta pública com vistas a angariar sugestões de pessoas e instituições. 

Uma série de entidades, oficiais e da sociedade civil, entre elas a SOBRAVIME organizaram uma Oficina na Escola Nacional de Saúde Pública da FIOCRUZ na qual foi elaborado um conjunto de sugestões mui oportunas. Até a presente data não se tem notícia do aproveitamento delas (e das demais sugestões que devem ter chegado à Agência) ou não no novo e esperado diploma legal.. Não haveria, de certo, espaço nos limites da presente entrevista para dissecar as imprecisões e inadequações, seja da Resolução em vigor, seja da que pretende substituí-la. Selecionemos alguns dos senões do texto proposto para refletir sobre eles. 

O Art. 15 possibilita a doação de brindes aos prescritores ou dispensadores, cabendo salientar a dificuldade da imprecisão terminológica quando se diz que estaria autorizada a oferta de brindes de “modesto valor”.  Já o Art.27 estabelece que os anúncios hão de incluir “as indicações; as contra-indicações referentes à faixa etária, condições fisiológicas e disfunções orgânicas; cuidados e advertências, por ordem de freqüência e gravidade (contemplando as reações adversas, interações com medicamentos, alimentos e álcool)”. É evidente que atendo-se a este dispositivo, na prática, deixaria de existir a essência publicidade a qual se destina, precipuamente, a divulgar, tenham ou fundamentação científica, os supostos benefícios do produto anunciado. 

No que tange aos “programas de fidelização” (melhor seria chamá-los com mais proprieda

de, de “programas de indução ao consumo”) em sendo seguidas as restrições presentes no Art.17, eles simplesmente deixariam de existir! Por outro lado dificilmente deixará de ter impacto negativo a persistência de práticas que mantenham, sob patrocínio da indústria farmacêutica, a realização de congressos e eventos ditos “científicos”, a publicação de revistas médicas, a distribuição de brindes os mais diversos. Diversos estudos realizados não deixam dúvidas quanto à possibilidade de ocorrerem gratidão, atenção, etc. com o profissional tendendo a manter registrado na memória, quando da prescrição, os nomes da empresa e/ou do produto objeto da propaganda. É inaceitável, igualmente, a justificativa apontada pela proposta da ANVISA quanto à “amostra grátis”, tida como uma versão especial do produto original, com a finalidade de “dar conhecimento de sua natureza, espécie e qualidade”. 

Ora, o conhecimento objetivo de um produto, em especial dos informes farmacológicos e farmacotécnicos é de se esperar que provenha da análise dos dados relacionados, por exemplo, aos ensaios clínicos controlados e que deveriam chegar aos profissionais via boletins terapêuticos independentes, informações periódicas do órgão regulador ou a partir de reuniões científicas realizadas sem o apoio financeiro da indústria. São incontestáveis os dados de estudos feitos, segundo os quais, o contato permanente do médico com o propagandista, encontra-se associado á prescrição desnecessária e aumentada de medicamentos. Haveria de comentar, adicionalmente, toda a gama de iniciativas que possam produzir profissionais de saúde que lidem com medicamentos (em especial, médicos e farmacêuticos) que sejam críticos, para o que deveria haver a inclusão na grade curricular de conteúdos ligados à Farmacoepidemiologia, ao lado de medidas restritivas à intromissão do propagandista (de fato, um “agente de vendas”), nos espaços acadêmicos, para o que bastaria por em prática as sugestões advindas em moção aprovada por ocasião do 43º Congresso Brasileiro de Educação Médica (evento anual da ABEM), realizado em Natal, em 2005. 

Já junto aos consumidores, muitas são as estratégias reeducadoras ou reorientadores dos equívocos gerados pela “cultura da pílula” em que se transformou nossa sociedade, a partir dos próprios serviços de saúde e dos profissionais que ali atuam, utilização dos recursos da mídia, sem falar no controle – no meu modo de ver, proibição radical – da propaganda para o grande público, cumprimento da normativa que impõe a presença do farmacêutico nos estabelecimentos ou locais que vendam ou dispensem medicamentos, etc.

- Cada dia mais os calmantes e antidepressivos são receitados a jovens e crianças. Acredita que por influência da indústria os médicos possam receitar substâncias tão perigosas aos pacientes?

Profº José Augusto: As respostas dadas às perguntas anteriores, creio, já apontaram uma resposta positiva a esta indagação. O mecanismo de ação presente nos fármacos enquadrados nos grupos referidos, não levam, propriamente, via de regra, à cura, sendo de fato, “sintomáticos”. Interferem na ansiedade, insônia ou depressão, agindo no efeito, mas não nas causas, muitas vezes, bastante profundas ou enraizadas na história de vida (componentes hereditários ou genéticos, interferência do ambiente ou da forma como se foi educado, etc). 

Ou têm seus determinantes associados ao contexto sócio-econômico que demandariam, por vezes, modificações que têm a ver com a concentração de renda, desemprego, baixos níveis educacionais, etc. Sem negar a utilidade dos agentes psicoativos, justificados em muitas ocasiões, mesmo que em forma paliativa, sua prescrição, no entanto, deveria ser muito criteriosa, ser algo conjuntural, com duração limitada e, sobretudo, implicar em outras estratégias concomitantes ou não, que não de natureza farmacoterapêutica.

Debate regional sobre futuro da política de saúde começou em Belo Horizonte

A capital mineira sedia neste final de semana a primeira conferência municipal de saúde das capitais brasileiras. A 9ª Conferência Municipal de Belo Horizonte tem como tema “Saúde e Qualidade de Vida: Política de Estado e Desenvolvimento”. 

Até domingo (17), vários setores da sociedade e o governo de Belo Horizonte vão ter a oportunidade de avaliar a situação da saúde no município, discutir o fortalecimento da participação social e propor melhorias para a área de saúde do município.

A 9ª Conferência Municipal de Belo Horizonte é a primeira da série de conferências municipais e estaduais que funcionam como etapas preparatórias para a 13ª Conferência Nacional de Saúde, que ocorrerá no período de 14 a 18 de novembro de 2007, em Brasília. As etapas municipais acontecem até o dia cinco de agosto e as etapas estaduais entre os meses de agosto e outubro. A conferência da saúde acontece a cada quatro anos e serve como um acordo entre a sociedade e governos sobre os rumos da política de saúde.

A abertura da conferência de Belo Horizonte, ontem à noite, foi feita pelo presidente do Conselho Municipal de Saúde de Belo Horizonte, Robson Itamar da Silva. Em seu discurso, a idéia de que a conferência acontece num momento político importante, em que será preciso reafirmar a importância e fazer um resgate histórico da construção do Sistema Único de Saúde (SUS).

“Temos, no plano nacional, um governo que é fruto da luta pela redemocratização do país e da luta contra a hegemonia liberal-burguesa, que tem no Sistema Único de Saúde o grande entrave para a concretização de um estado cuja proposta de contrato social aprofunda a distância entre incluídos e excluídos, significando, dentro dessa visão elitista de modelo de estado, a morte civil de milhões de excluídos, os quais o SUS, heroicamente, os trata como cidadãos de pleno direito”.

O presidente do Conselho Nacional de Saúde, Francisco Batista Júnior, lembrou dos três eixos temáticos que contemplam as discussões na saúde de quase todos os municípios: saúde e desenvolvimento, saúde e meio ambiente e saúde e qualidade de vida. Esses eixos estão sendo discutidos em BH. “A conferência municipal de Belo Horizonte é um retrato absolutamente positivo da conferência diferenciada que vamos fazer em novembro”.

Antes da conferência municipal foram realizadas etapas distritais em cada uma das nove regionais de Belo Horizonte, entre os dias quatro e 19 de maio. No estado de Minas Gerais, a conferência estadual acontecerá do dia dois ao dia cinco de agosto.

Segundo o secretário municipal de Saúde de Belo Horizonte, Helvécio Magalhães Júnior, apesar dos avanços conseguidos na saúde do município desde a implantação do SUS, em 1988, os desafios ainda são enormes. “Avançar na humanização, na qualidade do sistema, no cuidado com cada um e com todos que nos procuram, ir atrás dos problemas, dialogar com a população de forma transparente e democrática, inverter prioridades, trabalhar a equidade, interagir com as políticas urbanas da área social, entre outras”.

A realização de conferências está definida na lei federal 8.142/90, que instituiu a participação social no Sistema Único de Saúde (SUS). A lei determina que elas aconteçam de quatro em quatro anos, e sejam convocadas pelo poder executivo ou, em caráter extraordinário, pelo Conselho Nacional de Saúde (CNS).

A 13ª Conferência Nacional de Saúde foi convocada pelo CNS. Sua principal função é ouvir a sociedade para definir as políticas públicas em saúde que serão adotadas pelo governo nos próximos quatro anos. As decisões da Conferência Nacional podem ser utilizadas pelo governo na definição das políticas públicas de saúde que vão ser adotadas para o país.

SINFARMIG apóia Manifesto do PT

A Saúde,c omo direito fundamental da pessoa humana, deve ser objetivo primordial dos governantes. Ao mesmo tempo, a saúde é fator de desenvolvimento econômico e social de um país, e é resultado do modelo de desenvolvimento adotado. 

Garantir a saúde de um povo significa investir na qualidade de vida das pessoas e assegurar a oferta de ações e serviços de saúde conforme a sua necessidade. Ter um sistema de saúde democrático, que desenvolve ações integrais de acesso universal, é uma conquista da sociedade brasileira que precisa ser valorizada e difundida contra qualquer iniciativa que impeça seu avanço ou que atente contra seus princípios e diretrizes.

Nesses 19 anos de implantação, o Sistema Único de Saúde (SUS), concebido na luta da sociedade organizada em defesa da saúde pública de qualidade a partir dadécada de setenta, sistematizado pelo Movimento da Reforma Sanitária na 8ª Conferência Nacional de Saúde e instituído pela Constituição Federal de 1988 e pelas leis orgânicas de saúde, acumula vitórias. É o maior sistema público de saúde do mundoe um dos principais ramos de atividade social e econômica do Brasil, com profissionais e serviços de excelente qualidade, reconhecidos nacional e internacionalmente.

O SUS colocou o Brasil em primeiro lugar no mundo em número de transplantes de órgão realizados por serviço público de saúde. Atente 180 milhões de pessoas com ações que vão da atenção  básica, passando pela média e a alta complexidade, pelo Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU), pela saúde bucal, saúde mental, pela prevenção,controle e tratamento de endemias e reabilitação,até às ações de vigilância à saúde. 

Possui um excelente programa de vacinação e tem programa contra Aids reconhecido mundialmente. Realiza pesquisas que passam pela busca de soluções em várias áreas da saúde, inclusive com céluas-tronco. Vem construindo uma política consistente de sangue, hemoderivados e medicamentos. Regula e qualifica a saúde suplementar (Planos Privados de Saúde). 

Conta com a participação da Sociedade Civil organizada nos processos de deliberação das políticas por meio dos Conselhos de Saúde e das conferências. Constitui-se em um modelo de gestão pública exemplar para várias políticas públicas.

O PT defende que os recursos novos resultantes da regulamentação da EC 29, sejam destinados para: garantir a implantação imediata de sistemas de informação e comunicação adequados aos interesses dos usuários do SUS, com o objetivo de facilitar o acesso às ações, aos serviços e à regulação do sistema; promover o acesso às políticas de atenção universal e integral, sem discriminação de qualquer natureza, considerando as diferenças epidemiológicas, sociais e regionais; assegurar gestão pública qualificada e democrática,com participação popular e controle social; implementar o Pacto pela Saúde; promover a humanização da atenção e das relações entres gestores, trabalhadores e usuários; desprecarizar o trabalho e implantar os Planos de Carreira, Cragos e Salários do SUS, com pisos nacionais de salários conforme a escolaridade dos seus profissionais.

Carta Aberta à Sociedade: Contra abusos no Projeto de Lei que regulamenta o Ato Médico

Encontra-se em tramitação no Senado Federal o Projeto de Lei do Ato Médico, que vai regulamentar o exercício da Medicina.

Da forma como está escrito o Projeto de Lei do Ato Médico, representa uma grave ameaça ao Sistema Único de Saúde (SUS) e aos serviços prestados à população pelos profissionais de saúde.

Se esse Projeto de Lei for aprovado como está, você, paciente, vai ter de passar por uma consulta médica antes de realizar qualquer tratamento, mesmo que para esse tratamento não seja necessário um médico.

Essa proposta além de contrariar os princípios que regem o SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE (SUS) desrespeita o direito do indivíduo ser assistido de acordo com as suas necessidades, além de dificultar o atendimento na rede de saúde.

A relatora do Projeto do Ato Médico na Comissão de Assuntos Sociais (CAS) do Senado Federal, Senadora Lúcia Vânia (PSDB-GO) comprometeu-se a realizar audiências públicas para discutir o assunto com movimentos sociais organizados, Conselhos e entidades profissionais, o que ainda não aconteceu. O debate é essencial para que a sociedade se manifeste e os parlamentares sejam informados sobre os danos resultantes da sua aprovação.

Os médicos têm todo o direito de ter sua profissão regulamentada, desde que essa regulamentação não venha a prejudicar os direitos adquiridos pela população, nem venham a impedir o livre exercício dos profissionais de saúde.

A Comissão Nacional Ampliada de Mobilização Contra os Abusos no Projeto de Lei do Ato Médico conta com a sua colaboração, cidadão, na preservação do SUS e dos direitos dos profissionais de saúde e principalmente do seu direito à saúde . Acompanhe as discussões e exija uma posição coerente do deputado e do senador que você ajudou a eleger.

- Conselho Federal e Regionais de Biologia

- Conselho Federal e Regionais de Biomedicina

- Conselho Federal e Regionais de Educação Física

- Conselho Federal e Regionais de Enfermagem

- Conselho Federal Regionais de Farmácia

- Conselho Federal e Regionais de Fisioterapia e Terapia Ocupacional

- Conselho Federal e Regionais de Fonoaudiologia

- Conselho Federal e Regionais de Nutricionistas

- Conselho Regional de Odontologia de Goiás

- Conselho Federal e Regionais de Psicologia

- Conselho Federal e Regionais de Serviço Social e

- Conselho Nacional de Técnicos em Radiologia

- Sociedade Brasileira de Fisioterapeutas Acupunturistas

- Sociedade Amazonense de Fisioterapia

- Movimento Nacional de Hanseníase - MOHAN

- Associação Brasileira de Ensino em Fisioterapia - ABENFISIO

- Federação Nacional dos Fisioterapeutas e Terapeutas Ocupacionais

- Sindicato dos Fonoaudiólogos da Baixada Santista, Litoral Norte e Sul e Vale do Ribeira

- Sindicato dos Fonoaudiólogos do Estado de Minas Gerais

- Movimento Paraense da Luta Antimanicomial

- Associação Paraense de Usuarios e Familiares da Saude Mental do Pará

 

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